Miguel Pintado Linares, investigador principal de CEPES
El diagnóstico del IGH 2022 para el Perú es desalentador. El IGH nacional se elevó de 17.7 puntos (2021) a 19.6 puntos (2022), cifra que representa la peor posición en los últimos 10 años. Las fuertes presiones inflacionarias durante el 2022 y la desaceleración económica de la segunda mitad del año conjugaron el contexto perfecto para un deterioro económico, social y alimentario generalizado, cuyas consecuencias más graves las sufrieron evidentemente las familias que destinan una mayor proporción de sus ingresos para su alimentación.
El diagnóstico subnacional también es desalentador. Las presiones inflacionarias inclusive fueron más severas en algunos territorios del país condicionando los medios de vida y de subsistencia de las familias de menores recursos. No sorprende así que en todos los ámbitos subnacionales sin excepción (área geográfica, regiones naturales, departamentos) la situación del hambre haya empeorado.
Al cierre del 2022, solo dos departamentos (Ica y Lambayeque) se situaron en una situación de hambre “baja”; en cambio, trece departamentos se ubicaron en la escala “moderada” y diez departamentos (principalmente de la sierra central y sur, y la selva norte) se diagnosticaron en una situación “grave”[1]. Los departamentos que pasaron de una situación moderada (2021) a una situación grave (2022) fueron Cusco, Junín y Pasco.
Respecto de las áreas de residencia, el incremento del IGH del área urbana a 18.6 puntos en el 2022 representa el nivel más alto registrado en los últimos quince años, mientras que la elevación del IGH del área rural a 22.2 puntos, es el más alto de los últimos cinco años. En ambos casos ni la pandemia causó estragos tan pronunciados en este indicador alimentario. En el caso de las regiones, Lima Metropolitana y la Costa fueron las más golpeadas por la situación económica del 2022, puesto que sus niveles de IGH registrados en el 2022 (19.9 y 18.6) son largamente superiores a sus similares del IGH 2008 (11.2 y 15.8), lo cual supone más de quince años perdidos en avances contra el hambre.
Pese a las cifras críticas del 2022, la situación del presente año 2023 podría ser aún peor. El empeoramiento de las condiciones económicas del año pasado arrastró el crecimiento económico hasta niveles negativos en el presente año configurando una recesión económica que todos temían. Por otra parte, si bien las tendencias inflacionarias comenzaron a descender durante la segunda mitad del 2023, la incertidumbre internacional (políticas monetarias del FED, evolución del tipo de cambio, conflictos internacionales, etc.) todavía persiste condicionando la estabilidad de precios internos.
En ese contexto, basándonos en estudios empíricos, información más actualizada y estimaciones econométricas, hemos simulado tres escenarios de impacto (leve, moderado y severo) que toma en cuenta la coyuntura crítica actual y sus potenciales repercusiones en materia alimentaria. Los resultados revelan que, bajo los tres escenarios, el IGH nacional empeora en el 2023. En el peor escenario, es decir en la peor proyección de crecimiento económico (crecimiento negativo), el IGH nacional inclusive superará los 20 puntos, situación cercana a la registrada a la del 2008 (21.4). A nivel subnacional, inclusive en el mejor de los escenarios (leve), ningún ámbito subnacional mejorará su situación alimentaria. En efecto, estos pronósticos alertan de una situación alimentaria muy crítica y generalizada que supone esfuerzos conjuntos del Estado, el sector privado, la sociedad civil y la cooperación internacional.
[1] Según la gravedad del hambre, se consideran cinco escalas en base al puntaje del IGH: bajo (menor e igual a 9.9), moderado (de 10 a 19.9), grave (de 20 a 34.9), alarmante (de 35 a 49.9) y extremadamente alarmante (mayor e igual a 50 puntos).
El IGH 2023:
Informe Perú
Este documento es el resultado de la investigación del economista PUCP e investigador principal de CEPES, Miguel Pintado Linares y ha sido publicado por Ayuda en Acción, Cesvi, Helvetas y Welthungerhilfe.
Contenidos
¿Cómo leer los resultados?
Situación departamental
Resultados según territorio
Tendencia del IGH
Simulación nacional del IGH en un contexto de crisis
Retos pendientes
Propuestas del IGH 2023